0712080 «Амбулаторно-поліклінічна допомога населенню, крім первинної медичної допомоги»
у 2024 році
1. Період дії бюджетної програми, охоплений гендерним аналізом
Гендерний аналіз бюджетної програми 0712080 «Амбулаторно-поліклінічна допомога населенню, крім первинної медичної допомоги» проведений за період з 01.01.2024 по 31.12.2024.
2. Перелік послуг, що надаються в межах бюджетної програми, цільові групи надавачів та отримувачів послуг (в тому числі потенційні)
У межах бюджетної програми 0712080 «Амбулаторно-поліклінічна допомога населенню, крім первинної медичної допомоги» за рахунок бюджету Кропивницької міської територіальної громади здійснюється забезпечення:
забезпечення безоплатними лікарськими у разі амбулаторного лікування окремих груп населення за певними категоріями захворювання;
забезпечення осіб з інвалідністю медичними виробами (кало-сечоприймачами, підгузками та ін.);
надання амбулаторної допомоги ветеранам війни (учасникам бойових дій, у тому числі учасники АТО/ООС та ін.);
проведення медичних оглядів працівників бюджетної сфери.
Надавачем зазначених послуг є комунальне некомерційне підприємство «Поліклінічне об’єднання» Кропивницької міської ради».
Отримувачами послуг є пільгові категорії населення Кропивницької міської територіальної громади, зокрема учасники бойових дій, особи з інвалідністю тощо.
Протягом 2024 року у межах бюджетної програми забезпечено:
забезпечення осіб з інвалідністю медичними виробами (кало-сечоприймачами, підгузками та ін.) в тому числі внутрішньо переміщених осіб – 43 чоловіки на суму 1117,9тис. грн (у середньому на одного чоловіка – 25997,4грн) та 29 жінок з інвалідністю на суму 675,6 тис. грн (у середньому на одну жінку – 23296,95грн);
проведення медичних оглядів – 993 чоловіків на суму 94,3тис. грн (у середньому на одного чоловіка – 95,0грн) та 8 532 жінок на суму 830,7 тис. грн (у середньому на одну жінку – 97,4грн);
надання амбулаторної допомоги ветеранам війни у т.ч. учасникам бойових дій - 259 чоловіка на суму 147,1тис. грн (у середньому на одного чоловіка – 568,1 грн) та 17 жінок на суму 9,7 тис. грн (у середньому на одну жінку – 568,1грн);
безоплатними лікарськими засобами – 254 осіб на загальну суму 2089,3тис.грн, з них:
158 чоловіків (62 %) на суму 1 184,7 тис. грн (у середньому на одну особу - 7498,0грн);
96 жінок (38 %) – 904,6 тис. грн (у середньому на одну особу – 9 423,1 грн).
У грошовому вимірі 57 % використаних коштів у 2024 році спрямовано для надання медичної допомоги чоловіків, 43 % - для забезпечення лікарськими засобами жінок.
Відповідно до соціального статуту лікарські засоби отримали:
65 ветерана війни (у т.ч. учасники бойових дій) на суму 289,2тис. грн (у середньому на одну особу – 4 448,6 грн) та 5 ветеранок війни (у т.ч. учасниць бойових дій) на суму 25,5тис. грн (у середньому на одну особу – 5 104,0 грн);
39 осіб з інвалідністю, з них 15 чоловічої статі на суму 46,4тис. грн (у середньому на одну особу – 3 091,5 грн) та 24 осіб жіночої статі на суму 65,6тис. грн (у середньому на одну особу – 2 734,3 грн);
1 особа з числа внутрішньо переміщених осіб - чоловічої статі на суму 13,9 тис. грн;
19 осіб з інвалідністю внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, з них: 13 осіб чоловічої статі на суму 76,8тис. грн (у середньому на одну особу – 5904,9 грн) та 6 осіб жіночої статі на суму 16,0 тис. грн (у середньому на одну особу – 2669,7 грн);
125 осіб з числа інших категорій, які мають певні категорії захворювання, (64чоловіків та 61 жінок) на суму 1 555,9 тис. грн (у середньому на одну жінку – 1 3073,1 грн та на одного чоловіка – 1 1851,4 грн).
Крім того, у межах бюджетної програми здійснюється фінансування видатків на оплату енергоносіїв для надання медичної допомоги у рамках програми державних медичних гарантій.
У 2024 році комунальним некомерційним підприємством «Поліклінічне об’єднання» Кропивницької міської ради» надавалися послуги відповідно до укладеного договори з Національною службою здоров'я України по пакетам:
«Первинна медична допомога»;
«Ведення вагітності в амбулаторних умовах»;
«Діагностика, лікування та супровід осіб із ВІЛ (та підозрою на ВІЛ)»;
«Езофагогастродуоденоскопія»;
«Лікування пацієнтів методом гемодіалізу в амбулаторних умовах»;
«Мамографія»;
«Медичний огляд осіб, який організовується територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки»;
«Мобільна паліативна медична допомога дорослим і дітям»;
«Профілактика, діагностика, спостереження та лікування в амбулаторних умовах»;
«Реабілітаційна допомога дорослим і дітям у амбулаторних умовах».
Станом на 01 січня 2025 року сімейними лікарями комунального некомерційного підприємство «Поліклінічне об’єднання» Кропивницької міської ради» укладено декларації з 1 288особами, що на 57,8 % менше у порівнянні з 01 січня 2024 року (2 229 особи), з них:
чоловіків – 575 (45 %)
жінок – 713 (55 %).
Аналіз укладених декларацій
|
|
станом на 01.01.2024 |
станом на 01.01.2025 |
||||||
|
Стать
Вік |
чоловіки |
жінки |
Разом |
Вікова структура, % |
чоловіки |
жінки |
Разом |
Вікова структура, % |
|
6-17 |
4 |
7 |
11 |
1 |
2 |
5 |
7 |
1 |
|
18-39 |
289 |
262 |
551 |
24 |
145 |
138 |
283 |
22 |
|
40-64 |
493 |
537 |
1030 |
46 |
287 |
324 |
611 |
47 |
|
65 + |
231 |
406 |
637 |
29 |
141 |
246 |
387 |
30 |
|
Разом |
1017 |
1212 |
2229 |
|
575 |
713 |
1288 |
|
|
Статева структура, % |
46 |
54 |
|
|
45 |
55 |
|
|
У порівнянні з 2024 роком статева та вікова структура майже не змінилася.
За результатами проведеного гендерного аналізу зазначаємо, що медична допомога надається незалежно від статі, віку чи інших ознак, а за медичними показами. Гендерні розриви відсутні.
Також, у рамках бюджетної програми у 2024 році було виготовлено проєктно-кошторисну документацію монтаж пожежної сигналізації.
3. Висновки за результатами гендерного аналізу бюджетної програми:
- наявність та якість даних, необхідних для проведення гендерного аналізу бюджетної програми (зокрема, репрезентативність, співставність, згрупованість даних за статтю та іншими ознаками, доцільними для проведення гендерного аналізу бюджетної програми)
Для проведення гендерного аналізу наявні дані, необхідні для проведеного неглибокого гендерного аналізу бюджетної програми.
Послуги, що надають в межах бюджетної програми «Амбулаторно-поліклінічна допомога населенню, крім первинної медичної допомоги» орієнтовані на певні категорії населення Кропивницької міської територіальної громади незалежно від їх статі, віку та інших ознак.
- відповідність бюджетної програми взятим Україною зобов’язанням щодо гендерної рівності, вимогам нормативно-правових актів та інших документів, які містять інформацію про гендерну рівність, в тому числі відповідність завданням стратегічних і програмних документів держави з гендерних питань
Бюджетна програма «Амбулаторно-поліклінічна допомога населенню, крім первинної медичної допомоги» відповідає взятим Україною зобов’язанням щодо гендерної рівності, вимогам нормативно-правових актів та інших документів, які містять інформацію про гендерну рівність, в тому числі відповідність завданням стратегічних і програмних документів держави з гендерних питань.
- стан врахування у бюджетній програмі гендерних аспектів (наявність гендерних аспектів у назві бюджетної програми, її меті, завданнях, напрямах використання коштів, результативних показниках)
У бюджетній програмі «Амбулаторно-поліклінічна допомога населенню, крім первинної медичної допомоги» враховано гендерні аспекти, а саме:
назва програма не містить гендерної дискримінації;
мета «Підвищення рівня надання медичної допомоги та збереження здоров’я населення» не містить гендерної дискримінації;
завдання «Забезпечення надання населенню амбулаторно-поліклінічної допомоги з дотриманням гендерної рівності жінок і чоловіків» містить гендерні аспекти та «Забезпечення житлом працівників закладів охорони здоров`я міста» не містить гендерної дискримінації;
напрями використання бюджетних коштів не містять гендерні аспекти;
результативні показники враховують гендерні аспекти та відображають згрупованість даних за статтю.
- виявлені гендерні розриви, гендерна дискримінація, тенденції при забезпеченні потреб та задоволенні інтересів жінок, чоловіків та/або їх груп
Гендерні розриви, гендерна дискримінація, тенденції при забезпеченні потреб та задоволенні інтересів жінок, чоловіків не виявлено.
- забезпечення справедливого та неупередженого розподілу бюджетних коштів при плануванні та виконанні бюджетної програми, наданні державних послуг (рівень забезпечення потреб та задоволення інтересів жінок, чоловіків та/або їх груп за існуючих/діючих підходів до визначення обсягу та розподілу коштів в межах бюджетної програми)
Кошти за бюджетною програмою «Амбулаторно-поліклінічна допомога населенню, крім первинної медичної допомоги» використовуються відповідно до Бюджетного кодексу України та Програми розвитку галузі охорони здоров'я та надання медичної допомоги мешканцям Кропивницької міської територіальної громади на 2021-2025 роки, затвердженої рішенням Кропивницької міської ради від 02 лютого 2021 року № 92 (зі змінами) на:
оплату комунальних послуг та енергоносіїв;
надання медичних послуг понад програму державних медичних гарантій;
проведення протипожежних заходів тощо.
При плануванні коштів не передбачався розподіл видатків окремо на надання медичних для жінок та чоловіків, але розрахунки потреби та виконання здійснюється з врахуванням статі та груп населення (учасники бойових дій, особи з інвалідністю тощо).
4. Пропозиції за результатами гендерного аналізу бюджетної програми:
- включення гендерних аспектів до бюджетної програми (до назви бюджетної програми, її мети, завдань, напрямів використання коштів, результативних показників)
До бюджетної програми не вбачається за необхідне включення додаткових гендерних аспектів.
- заходи з подальшого впровадження та застосування гендерно орієнтованого підходу в бюджетному процесі (проведення гендерного аналізу бюджетної програми, або її окремих завдань, напрямів використання коштів, послуг, що надаються в межах бюджетної програми)
Вбачається за доцільне подальше проведення гендерного аналізу бюджетної програми, її окремих завдань, напрямів використання коштів, послуг, що надаються в межах бюджетної програми.
- заходи з посилення гендерної рівності (шляхи зменшення гендерних розривів, усунення гендерної дискримінації, забезпечення потреб, задоволення інтересів жінок і чоловіків та/або їх груп)
За результатами гендерного аналізу бюджетної програми гендерних розривів та дискримінації інтересів жінок та чоловіків не виявлено.
Пропонується подальше забезпечення рівного доступу до отримання медичних послуг на території громади.
- удосконалення процесу збору та обробки даних, запровадження нових та/або перегляд існуючих форм статистичної та адміністративної звітності
Пропозиції щодо удосконалення процесу збору та обробки даних, запровадження нових та/або перегляд існуючих форм статистичної та адміністративної звітності:
1) розробити та запровадити міську інформаційно-статистичну електронну систему, яка буде збирати та обробляти медичну статистичну інформацію;
2) удосконалити та розширити наявні внутрішні форми обліку показників з врахуванням гендерного підходу (за статтю, за віком).
______________________________
